7月20-22日,公共管理学院“待见·学术工作坊”举办了第十一期学术研讨活动,主题为“夏县易地扶贫搬迁集中安置社区治理”。此次活动由行政管理教研室主任刘海燕博士与夏县民政局筹备,相关研究方向教师参与了调研。夏县民政局副局长刘尧辉、基层政权建设和社区治理部门负责人关冠军及相关人员陪同调研。
易地扶贫搬迁是山西省脱贫攻坚的标志性工程,是破解“一方水土养不好一方人”的良策。“十三五”期间,运城市夏县易地扶贫搬迁6855人,投资3.2亿元建成了8个集中安置点。为巩固拓展搬迁脱贫成果,夏县制定了《关于易地扶贫搬迁集中安置点社区管理的实施方案》,建立了“3+2”管理框架,采取“三三”组织管理模式,全方位推进集中安置点社区治理,取得了明显成效。
20日下午,调研组与夏县民政局局长杨天虹、副局长刘尧辉等相关同志进行了座谈。杨天虹首先对调研组的到来表示欢迎,简要介绍了“十三五”时期夏县易地扶贫搬迁集中安置情况,着重讲解了集中安置社区治理的特色和经验。刘尧辉介绍了夏县8个集中安置点的具体情况及社区治理模式。两人希望调研组能够吸收全国各地易地扶贫集中安置社区治理经验,立足夏县实际,发挥高校理论优势,为夏县易地扶贫集中安置社区治理出谋划策。双方围绕易地扶贫集中安置社区治理的特殊性、夏县8个集中安置社区的特点及治理问题等内容进行了深入交流。
21日全天,调研组先后前往夏县新天地社区、幸福里社区、兴和新村和鸣条新村4个易地扶贫集中安置点进行了调研。各社区党支部书记、驻社区帮扶工作队、所属乡镇包联领导、社区代表介绍了该区搬迁情况、组织架构和管理服务等基本情况。围绕集中安置社区“建组织、定制度、强服务、促融入和兜底线”等内容,双方进行了深入交流。在最后的调研总结会上,调研组就易地扶贫集中安置社区“党建引领社区治理、分类就业帮扶、安置区特色产业发展、返贫动态监测”等提出了建议。
易地扶贫集中安置社区治理是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要内容。此次学术活动是工作坊又一次走向田野、观察经验和形成洞见的成长之旅。大家深切感受到了国家精准扶贫取得的重大成就,以及各级政府致力于帮扶贫困人口的决心和责任心。此次活动有效对接基层治理实际,搭建了课堂教学、学术研究与治理实践的桥梁,将对建设山西基层治理案例库、易地扶贫搬迁社区治理课题研究提供经验素材和宝贵启发。